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L’assurance Carte brune de la CEDEAO deviendra numérique à partir de janvier 2027

À l’ouverture de la 42e Assemblée générale du Conseil des Bureaux, mardi à Dakar, le secrétaire général permanent du système a annoncé la généralisation de l’attestation numérique dans l’espace communautaire dès janvier 2027. Objectif : en finir avec un papier difficile à contrôler et des victimes qui attendent leur indemnisation.

Pourquoi c’est importantSi votre voiture est assurée au Sénégal, vous avez déjà une Carte brune. Sa version numérique doit permettre aux policiers de vérifier qu’elle est authentique et, en cas d’accident avec un véhicule étranger, d’accélérer l’indemnisation.

Le pont de la Sénégambie, entre Farafenni et Soma, quelques jours après son ouverture en janvier 2019. Les automobilistes sénégalais qui l’empruntent roulent en Gambie, où c’est leur Carte brune qui les couvre en cas d’accident.
Le pont de la Sénégambie, entre Farafenni et Soma, quelques jours après son ouverture en janvier 2019. Les automobilistes sénégalais qui l’empruntent roulent en Gambie, où c’est leur Carte brune qui les couvre en cas d’accident.Photo : Wmtribe2015, CC BY-SA 4.0 · source
Résumé en 30 secondes
  • La Carte brune numérique devrait être généralisée dans l’espace CEDEAO à partir de janvier 2027, selon Winfred Kwasi Dodzih, secrétaire général permanent du système, cité par Financial Afrik.
  • L’annonce a été faite le 20 octobre 2026 à Dakar, à l’ouverture de la 42e Assemblée générale du Conseil des Bureaux, qui réunit environ 200 délégués jusqu’au 22 octobre.
  • Au premier semestre 2026, 1 592 sinistres ont été déclarés et 352 dossiers payés, pour plus de 1,6 milliard de FCFA, selon la FSSA.
  • La Guinée utilise déjà des attestations numériques vérifiables par QR code ; le Sénégal a engagé un enregistrement numérique de ses attestations.
  • Un « Plan d’action de Dakar » doit fixer les échéances ; la valeur juridique du numérique et la place des pays de l’AES restent à préciser.
La suite : Une assurance que vous avez sans le savoir

Mille cinq cent quatre-vingt-douze sinistres déclarés, 352 dossiers payés. Ce sont les chiffres du premier semestre 2026 qu’El Hadji Amar Kébé, président de la Fédération sénégalaise des sociétés d’assurances (FSSA), a avancés mardi 20 octobre à Dakar, pour un montant total de plus de 1,6 milliard de FCFA (environ 2,4 millions d’euros) versé aux victimes d’accidents impliquant un véhicule venu d’un autre pays. Ces accidents relèvent tous de la Carte brune, l’assurance automobile commune de l’Afrique de l’Ouest. Et le document qui la prouve va changer de forme.

Selon Financial Afrik, Winfred Kwasi Dodzih, secrétaire général permanent du Système d’assurance Carte brune, a indiqué à l’ouverture de la 42e Assemblée générale du Conseil des Bureaux que la Carte brune numérique devrait être généralisée dans l’espace communautaire à partir de janvier 2027. Quelque 200 délégués des bureaux nationaux, des compagnies d’assurance et des autorités de régulation sont réunis jusqu’au jeudi 22 octobre.

Une assurance que vous avez sans le savoir

La Carte brune est née d’un protocole signé à Cotonou le 29 mai 1982, sur le modèle de la Carte verte européenne. Elle couvre la responsabilité civile du conducteur hors de son pays : dommages matériels, blessures et décès causés à des tiers. Le mécanisme repose sur un jeu de compensation. La victime d’un accident causé par un véhicule étranger s’adresse au bureau national de son propre pays, qui instruit le dossier et l’indemnise, puis se fait rembourser par le bureau du pays où le véhicule est assuré.

Au Sénégal, il n’y a aucune démarche à faire. Depuis le 1er octobre 2016, tout assuré automobile reçoit l’attestation de plein droit, remise par sa compagnie à la souscription ou au renouvellement du contrat. Le prix est fixé par chaque bureau national ; en 2018, le président du bureau sénégalais de l’époque parlait de 500 FCFA pour une carte renouvelée chaque année, un montant qu’aucune source récente ne permet d’actualiser.

Les chiffres de M. Kébé, eux, appellent deux précisions que les comptes rendus publiés ne donnent pas : s’ils portent sur le seul Sénégal ou sur l’ensemble du système, et si les 352 dossiers payés font partie des 1 592 déclarés sur la période. En moyenne, chaque paiement dépasse 4,5 millions de FCFA.

Un QR code à la place du papier

Le problème est connu. Une attestation papier se vérifie mal au bord de la route, ce qui nourrit les contestations de couverture après un accident et la circulation de faux, relevait le site économique sénégalais Le Jecos avant la réunion. Le passage au numérique doit faciliter l’émission et le contrôle des attestations, les échanges entre bureaux nationaux, la traçabilité et le traitement des sinistres transfrontaliers.

Le format régional n’a pas été détaillé publiquement, mais deux pays donnent une idée de ce qui attend les conducteurs. La Guinée a lancé le 30 juin 2025 la numérisation de ses attestations Carte jaune et Carte brune. En mai 2026, l’association des assureurs guinéens (APAC) a lancé avec la banque centrale et le bureau national Carte brune une campagne qui généralise l’attestation d’assurance automobile sur téléphone : policiers et gendarmes, équipés de lecteurs, scannent un QR code et vérifient à partir de la plaque si le véhicule est couvert. « Ainsi, personne ne pourra le falsifier », a résumé Ibrahima Keïta, secrétaire général de l’APAC, cité par Guineematin. Le Sénégal, lui, avait amorcé la mise en place d’un registre numérique des attestations, d’une plateforme partagée avec des voisins comme le Mali et d’un contrôle électronique aux frontières par QR code intégré à l’attestation, rapportait Leral en août 2025. L’état d’avancement de ce chantier n’a pas été rendu public à Dakar.

« Des délais de règlement plus courts et une attestation vérifiable partout. »

Winfred Kwasi Dodzih, secrétaire général permanent du Système Carte brune, sur les résultats attendus de Dakar (Le Jecos)

Ce que Dakar doit encore trancher

Le président du Conseil des Bureaux, Habib Dia, a posé la question de fond à l’ouverture : les structures et les mécanismes existants sont-ils assez outillés pour les exigences d’aujourd’hui ? Il plaide pour une réforme institutionnelle. Les travaux doivent déboucher sur un « Plan d’action de Dakar », avec des responsables, des échéances et des indicateurs pour chaque chantier. Plusieurs chiffres manquaient encore à la veille de la réunion, relevait Le Jecos : le délai maximal de règlement d’un sinistre, la part d’attestations numériques visée dans chaque pays, le calendrier d’apurement des dettes entre bureaux.

L’Assemblée se termine jeudi. C’est le texte du plan d’action, et non l’annonce de mardi, qui dira si janvier 2027 est une date ferme pour tous les bureaux nationaux ou un objectif que chacun atteindra à son rythme. La Guinée, elle, a déjà pris de l’avance.

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Sources
  1. Carte brune de la CEDEAO : Dakar accélère la réforme et le passage au numérique dès janvier 2027, Financial Afrik.
  2. CEDEAO - Accidents automobiles transfrontaliers : l’indemnisation des victimes en question, Le Jecos.
  3. Carte brune d’assurance CEDEAO, Système d’assurance Carte brune CEDEAO.
  4. La République de Guinée lance officiellement la digitalisation des attestations d’assurance Carte jaune et Carte brune CEDEAO, Système d’assurance Carte brune CEDEAO.
  5. Guinée : l’APAC lance la digitalisation des attestations d’assurance automobile pour lutter contre la fraude, Guineematin.
  6. Deuxième réunion zonale 2025 sur l’assurance Carte brune CEDEAO : les axes stratégiques réaffirmés, Leral.
  7. La carte brune officiellement lancée au Sénégal, Financial Afrik.
  8. Assurance des personnes et des biens : plus de 600 mille véhicules ont la carte brune Cedeao, Le Quotidien.

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